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各位代表：
現(xiàn)在，我代表德化縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年，在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，鞏固提升主題教育成果，深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)，堅(jiān)定實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，扎實(shí)開展“提標(biāo)增效”活動(dòng)，扭住目標(biāo)、奮勇爭(zhēng)先，大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新成效。
這一年，我們抓調(diào)度、強(qiáng)服務(wù)，發(fā)展活力持續(xù)釋放
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好。錨定縣委十四屆七次全會(huì)提出的改革舉措，出臺(tái)支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)拓展境外市場(chǎng)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等政策措施200條，打造更加精準(zhǔn)的政策體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，連續(xù)三年獲評(píng)省級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳”縣。預(yù)計(jì)（下同），全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值400.5億元、增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額173.8億元、增長(zhǎng)6.5%，一般公共預(yù)算收入19億元、增長(zhǎng)2.8%，居民人均可支配收入41735元、增長(zhǎng)5.5%。
重點(diǎn)項(xiàng)目大干快上。實(shí)施“項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，全縣254個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資303.3億元、增長(zhǎng)15.4%。開展“抓開放招商促項(xiàng)目落地”專項(xiàng)行動(dòng)，推廣“零地招商”模式，新引進(jìn)項(xiàng)目62個(gè)、協(xié)議總投資410億元，其中20億元以上項(xiàng)目5個(gè)、協(xié)議總投資136億元。落實(shí)全員爭(zhēng)跑機(jī)制，向上爭(zhēng)取資金18.7億元、增長(zhǎng)5%，獲批用地912畝、林地1858畝，盤活批而未供土地3926畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房145萬平方米，有效保障項(xiàng)目需求。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。啟動(dòng)新一輪營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)，聚力打造“德心贏商”品牌，全省首創(chuàng)政府購(gòu)買幫辦代辦服務(wù)模式，獲評(píng)全市營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿縣。常態(tài)化開展“政企早午晚餐會(huì)”“局長(zhǎng)走流程”等活動(dòng)，用好“政策找企”2.0平臺(tái)，直達(dá)兌現(xiàn)惠企資金2.2億元。探索國(guó)企9大板塊同類業(yè)務(wù)整合，加快推進(jìn)“無證明城市”試點(diǎn)建設(shè)，順利完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。充分發(fā)揮省陶標(biāo)委領(lǐng)航作用，參與或主導(dǎo)制定國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。注冊(cè)BLANC DE CHINE海外商標(biāo)，新增有效商標(biāo)2488件，位列全國(guó)地理標(biāo)志百?gòu)?qiáng)縣第3，獲批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)陶瓷產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣，在中國(guó)品牌發(fā)展大會(huì)、新華中經(jīng)智庫年會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
這一年，我們抓產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷夯實(shí)
陶瓷產(chǎn)業(yè)向國(guó)際化邁進(jìn)。持續(xù)實(shí)施“中國(guó)白·德化瓷”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃，陶瓷產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)663億元、增長(zhǎng)15%，位列胡潤(rùn)全球十大藝術(shù)陶瓷城市榜單前五，獲評(píng)中國(guó)陶瓷行業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新升級(jí)示范區(qū)，入選全國(guó)8個(gè)新時(shí)代中國(guó)工業(yè)形象區(qū)域標(biāo)識(shí)典型案例。實(shí)施“制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”專項(xiàng)行動(dòng)，新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)46家、科技型中小企業(yè)76家、科技小巨人企業(yè)19家，認(rèn)定和復(fù)評(píng)高新技術(shù)企業(yè)86家，創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量居全省前十。推廣運(yùn)用成型生產(chǎn)線設(shè)備100臺(tái)（套），規(guī)上陶瓷企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)率達(dá)95%以上，培育國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范1個(gè)、省級(jí)智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景4個(gè)，獲評(píng)市“抓創(chuàng)新促應(yīng)用”專項(xiàng)行動(dòng)正向激勵(lì)先進(jìn)縣。在美國(guó)、墨西哥、丹麥、比利時(shí)等國(guó)家舉辦“中國(guó)白·德化瓷”國(guó)際巡展，成功走進(jìn)紐約聯(lián)合國(guó)總部，德化城市形象宣傳片再次亮相紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)。推出駐華外交官陶瓷文化活動(dòng)，舉辦“世界的中國(guó)白”展覽、國(guó)博雅集藝術(shù)鑒賞會(huì)、中國(guó)美術(shù)館藝術(shù)展、國(guó)際陶瓷文化周等展覽，德化白瓷精品展入選文博行業(yè)100個(gè)熱門展覽。新增推廣展示中心6家，落地全國(guó)首家陶瓷主題藝術(shù)文創(chuàng)園，開展世界陶瓷設(shè)計(jì)大會(huì)、海峽兩岸青年陶瓷創(chuàng)客“i-china”計(jì)劃、國(guó)潮泉州·安溪德化茶瓷產(chǎn)業(yè)融合等活動(dòng)，多件陶瓷精品成為國(guó)禮、奧運(yùn)會(huì)特許商品，汽車雕塑成功挑戰(zhàn)吉尼斯世界紀(jì)錄。
第三產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展。在全市率先成立縣文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展總指揮部，有序推進(jìn)25個(gè)文旅重點(diǎn)項(xiàng)目，入選全國(guó)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展名縣典型案例、文旅產(chǎn)業(yè)影響力品牌，蟬聯(lián)全國(guó)縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h。舉辦全省攝影大賽、全市山地生態(tài)旅游季、“一縣一桌菜”瓷都盛宴等推介活動(dòng)60多場(chǎng)次，全年接待游客1243萬人次、增長(zhǎng)20.7%，旅游收入122億元、增長(zhǎng)20.8%。國(guó)寶鄉(xiāng)榮膺省級(jí)全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，佛嶺村納入世界旅游聯(lián)盟旅游助力鄉(xiāng)村振興案例，九仙山景區(qū)列入省級(jí)文明旅游示范單位，寶美福味藥膳文化步行街成為省級(jí)特色步行街，龍鵬藝術(shù)館獲評(píng)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。投用霞田文體園體育館、游泳館，舉辦國(guó)際繩索救援邀請(qǐng)賽、全國(guó)U系列游泳賽、“海峽杯”兩岸輪滑交流賽、環(huán)云龍湖山地馬拉松等賽事，打造“體育+文旅”新業(yè)態(tài)。推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，開展“全閩樂購(gòu)”促消費(fèi)活動(dòng)100多場(chǎng)次，帶動(dòng)商品銷售增長(zhǎng)25%。鞏固外貿(mào)基本盤，組織企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等國(guó)內(nèi)外展會(huì)25場(chǎng)次；建成跨境電商公共服務(wù)中心，完成電商交易額8000萬元、增長(zhǎng)60%。
農(nóng)林產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，完成13.9萬畝糧食播種面積任務(wù)。引進(jìn)廈門綠帝經(jīng)濟(jì)總部、冠城生態(tài)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)建省市糧食“五新”示范基地6個(gè)，榮膺全省聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)典型示范縣。培育省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，新增林下經(jīng)濟(jì)5200畝，建成閩南首個(gè)林麝標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地，發(fā)行全國(guó)首批“福林票”，獲評(píng)省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)、筍竹精深加工、現(xiàn)代竹業(yè)重點(diǎn)縣，入選全省集體林權(quán)制度“三多”改革試點(diǎn)縣。新增全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、特質(zhì)農(nóng)品7個(gè)，德化黑雞列入國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，春美鄉(xiāng)入選省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。培育省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)質(zhì)社5家、家庭優(yōu)質(zhì)農(nóng)場(chǎng)7家，獲評(píng)省級(jí)“一村一品”專業(yè)村4個(gè)，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.5%。
這一年，我們抓建管、促融合，城鄉(xiāng)面貌日新月異
城市品質(zhì)更優(yōu)。深化“抓城建提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)，143個(gè)城建項(xiàng)目完成投資121億元。編制城市品位提升示范帶規(guī)劃方案，抓好龍井片區(qū)省級(jí)縣城更新樣板工程建設(shè)。深入開展“聚城暢通”專項(xiàng)行動(dòng)，沙廈高速德化草村出入口工程具備動(dòng)工條件，政永高速德化段全面提速，城區(qū)大外環(huán)路全線貫通，打通“斷頭路”“瓶頸路” 2條，新增停車位80個(gè)；設(shè)立公交電子站牌151個(gè)，增投“小淘出行”電單車1200輛，全縣紅綠燈實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。建成何朝宗文化公園一期，新增立體綠化7處、郊野公園50公頃。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目，生活垃圾焚燒發(fā)電廠試運(yùn)行，環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)率超80%；鋪設(shè)生活污水管網(wǎng)36.3公里、燃?xì)夤艿?.2公里，新建5G基站595個(gè)。
美麗鄉(xiāng)村更靚。深化黨建引領(lǐng)跨鎮(zhèn)聯(lián)建機(jī)制，完成全縣村莊分類工作，有濟(jì)村村莊規(guī)劃入選全省優(yōu)秀案例，美湖村農(nóng)村集建入市宗地納入全國(guó)典型示范案例，獲批全省首宗農(nóng)村一二三產(chǎn)融合工業(yè)用地及商業(yè)用地。潯中鎮(zhèn)“發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)”做法入選全省鄉(xiāng)村振興機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例。新增省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村7個(gè)，榮膺全省鄉(xiāng)村振興熱度指數(shù)“獲得感”前十縣，在全省鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型發(fā)言。獲評(píng)省級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣，湖頭村入選省級(jí)傳統(tǒng)村落重點(diǎn)改善提升工程。赤水鎮(zhèn)、上涌鎮(zhèn)門頭村閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項(xiàng)目列入城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升省級(jí)樣板工程。深化“一清二整三美化”，整治農(nóng)房555棟、改建鄉(xiāng)村公路60公里、完成農(nóng)村供水保障項(xiàng)目17個(gè)。三班村獲評(píng)省級(jí)金牌美育村，李溪村、安娜茶油文化產(chǎn)業(yè)園分別榮獲省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)點(diǎn)。110千伏龍潯變擴(kuò)建、35千伏葛坑變及碩儒生物質(zhì)電廠35千伏送出工程提前投產(chǎn)，新能源汽車公共充電站實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
生態(tài)底色更濃。全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，造林綠化3.2萬畝，綜合治理水土流失6.25萬畝，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)國(guó)、省控?cái)嗝嫠|(zhì)全域Ⅱ類，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良比例均達(dá)100%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，獲評(píng)省級(jí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制正向激勵(lì)縣。新增全省高級(jí)版“綠盈鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“綠盈鄉(xiāng)村” 11個(gè)，國(guó)寶鄉(xiāng)列入省級(jí)森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)。扎實(shí)推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，礦山綜合整治和生態(tài)修復(fù)“百日攻堅(jiān)”實(shí)現(xiàn)7個(gè)100%目標(biāo)，全省首家無主尾礦庫完成閉庫銷號(hào)。抽水蓄能電站動(dòng)工建設(shè)，龍門灘引水工程入選全國(guó)首批數(shù)字孿生調(diào)水工程。成立碳達(dá)峰碳中和研究院，啟動(dòng)零碳城市建設(shè)規(guī)劃編制，作為典型案例入選《零碳中國(guó)故事》，在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上推介。
這一年，我們抓民生、辦實(shí)事，群眾福祉顯著改善
民生保障有溫度。在全省率先出臺(tái)吸引和留住外來員工13條措施，布局零工市場(chǎng)（驛站）12個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)超3500人。成功申報(bào)創(chuàng)建福建省高技能人才培訓(xùn)基地，落戶航天研學(xué)基地，獲評(píng)國(guó)家級(jí)技能大師工作室2家、博士后科研工作站1個(gè)、省“科創(chuàng)中國(guó)”博士創(chuàng)新站3個(gè)。成立房屋安全中心，建成各類保障性住房5425套，獲得全省發(fā)展保障性租賃住房正向激勵(lì)。設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)站2個(gè)，改造家庭養(yǎng)老床位109張。深化殯葬改革，免除5項(xiàng)基本服務(wù)費(fèi)用，鶴仙山殯儀館整治提升工程有序推進(jìn)。健全完善生育支持政策2.0版，人民網(wǎng)專題采訪我縣經(jīng)驗(yàn)做法。
公共服務(wù)有質(zhì)感。完成為民辦實(shí)事項(xiàng)目54件，民生支出31.8億元，占一般公共預(yù)算支出79.8%。投入超2億元推進(jìn)6個(gè)教育項(xiàng)目建設(shè)，三中城東校區(qū)、五中新校區(qū)竣工投用，新增學(xué)位4800個(gè)，入選全國(guó)義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)?？h老年大學(xué)獲評(píng)全國(guó)老年大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)示范校，泉州工藝美院被授予中國(guó)工藝美術(shù)優(yōu)秀基地院校。縣醫(yī)院與福建醫(yī)科大學(xué)合作創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，推出“一次掛號(hào)管三天”便民服務(wù)，縣域內(nèi)就診率、住院量占比位居全市第1，獲評(píng)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。加強(qiáng)非遺保護(hù)傳承，新增文化產(chǎn)業(yè)示范基地國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)2家，德化瓷燒制技藝入選省級(jí)非遺與旅游融合發(fā)展推薦目錄。
社會(huì)治理有實(shí)效。實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)，全縣所有企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建提升，泉州市礦山救護(hù)隊(duì)落戶德化。治理“餐桌污染”，改造升級(jí)全縣中小學(xué)食堂，建設(shè)“食品放心工程”。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，強(qiáng)化矛盾糾紛化解，建成全省首個(gè)未成年人觀護(hù)法治教育基地，連續(xù)五輪獲評(píng)全省平安縣。入選全省唯一縣域網(wǎng)絡(luò)文明國(guó)際交流互鑒城市典型案例。增設(shè)龍門灘鎮(zhèn)古洋社區(qū)。開展物業(yè)管理提升專項(xiàng)行動(dòng)，“智慧城市社會(huì)治理一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)”納入全國(guó)政法智能化建設(shè)智慧治理創(chuàng)新案例。成立歐美同學(xué)會(huì)、海外聯(lián)誼會(huì)、世界德化青年聯(lián)誼會(huì)。高質(zhì)量做好工會(huì)、共青團(tuán)、老干部、婦女、兒童、關(guān)心下一代等工作，高標(biāo)準(zhǔn)支持國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建工作，促進(jìn)氣象、地震等事業(yè)取得新成績(jī)，民族和睦、宗教和順呈現(xiàn)新面貌。
這一年，我們抓作風(fēng)、提效能，政府建設(shè)全面加強(qiáng)
堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記來福建考察時(shí)的重要講話精神，以實(shí)績(jī)實(shí)效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把法治建設(shè)落到實(shí)處。將習(xí)近平法治思想作為全面依法治縣的根本遵循和行動(dòng)指南，高質(zhì)量開展“八五”普法，推廣運(yùn)用“閩執(zhí)法”平臺(tái)，不斷優(yōu)化行政訴訟“雙率”，獲評(píng)全省法治政府建設(shè)示范縣。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)推向縱深。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)抓好巡視、審計(jì)等反饋問題整改，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。自覺接受人大、政協(xié)、司法和社會(huì)監(jiān)督，辦理人大代表建議214件、政協(xié)提案157件，滿意率和基本滿意率達(dá)100%。堅(jiān)持把廉政建設(shè)貫穿始終。樹牢過緊日子的思想，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、嚴(yán)控基建項(xiàng)目，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，抓好六個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目及15件群眾身邊具體實(shí)事，讓民生幸福更加可感可及。
各位代表，成績(jī)來之不易。這得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以及縣人大及其常委會(huì)、政協(xié)和社會(huì)各界的有效監(jiān)督、鼎力支持，得益于全縣人民的團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，人大代表、政協(xié)委員，民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，離退休老同志，向駐德機(jī)構(gòu)、人民解放軍、武警官兵，企業(yè)界人士和來德創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員，向海內(nèi)外鄉(xiāng)親朋友，致以誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展的要求，我縣仍存在一些不平衡不充分的問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，發(fā)展質(zhì)量還不夠高；創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，用地、資金、人才等要素制約仍然突出；城鄉(xiāng)融合發(fā)展有待加強(qiáng)，民生保障領(lǐng)域還有不少短板；干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實(shí)干意識(shí)仍需持續(xù)加強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們將直面問題不回避，解決問題不畏難，奮發(fā)向前、真抓實(shí)干，努力讓全縣人民看到新變化、見到新成效。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵之年，做好全縣工作意義重大。2025年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來福建考察時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步全面深化改革，鞏固做好陶瓷創(chuàng)新、文旅融合、城鄉(xiāng)共建，加快打造幸福宜居的世界瓷都。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算總收入、一般公共預(yù)算收入均增長(zhǎng)3%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，完成節(jié)能減排降碳任務(wù)，其它各項(xiàng)指標(biāo)也作了相應(yīng)安排。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下七方面工作：
（一）突出陶瓷主導(dǎo)地位，培育更具實(shí)力的產(chǎn)業(yè)集群
堅(jiān)定實(shí)施陶瓷國(guó)際化戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)“中國(guó)白·德化瓷”高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃，以新質(zhì)生產(chǎn)力積蓄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能，打造新型工業(yè)化強(qiáng)縣。
對(duì)標(biāo)國(guó)際一流驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。積極融入國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，提速全球花盆智慧制造產(chǎn)業(yè)園、廈門大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園、智能電氣設(shè)備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，支持企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠，力爭(zhēng)全年推廣運(yùn)用自動(dòng)化、信息化、智能化成型生產(chǎn)線設(shè)備100臺(tái)（套）、企業(yè)上云上平臺(tái)100家。落實(shí)科技創(chuàng)新“四個(gè)倍增”計(jì)劃，建立高科技陶瓷投入增長(zhǎng)機(jī)制，用好陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院、高科技陶瓷中試研究院、陶瓷智能裝備研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，探索陶瓷降碳新工藝，攻關(guān)廢棄資源回收再利用等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)國(guó)家日用與工藝美術(shù)陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)，不斷壯大高科技陶瓷產(chǎn)業(yè)板塊，爭(zhēng)創(chuàng)世界瓷谷。
打造國(guó)際產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)桿。注重“拔尖、壯腰、固基”，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，實(shí)施“鏈主+鏈核+專精特新”企業(yè)梯度培育，力爭(zhēng)新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)15家、創(chuàng)新型中小企業(yè)20家、高新技術(shù)企業(yè)15家以上。推動(dòng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，鼓勵(lì)上下游企業(yè)聯(lián)合重組，推廣生產(chǎn)共享模式，力爭(zhēng)新增10億元產(chǎn)值企業(yè)1家、省市級(jí)龍頭企業(yè)10家以上。推進(jìn)“陶瓷+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)瓷土加工、機(jī)械設(shè)備、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)化產(chǎn)業(yè)聚集地，探索發(fā)展建筑衛(wèi)浴、裝飾材料、替代金屬等陶瓷制品，全面拓展高檔酒具、酒店餐具、商務(wù)禮品等市場(chǎng)，推動(dòng)集群鏈向細(xì)分邁進(jìn)，創(chuàng)建世界陶瓷現(xiàn)代制造示范基地。
提升國(guó)際品牌形象價(jià)值。持續(xù)實(shí)施“抓工業(yè)設(shè)計(jì)促產(chǎn)業(yè)提升”專項(xiàng)行動(dòng)，加快39個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)，培育一批工業(yè)設(shè)計(jì)中心；舉辦世界陶瓷設(shè)計(jì)大會(huì)、全國(guó)設(shè)計(jì)大師獎(jiǎng)、“何朝宗杯”陶瓷工業(yè)設(shè)計(jì)大賽、“大師IP+”新品發(fā)布會(huì)等系列活動(dòng)，打造工業(yè)設(shè)計(jì)高地。開展“師帶徒”傳幫帶，引進(jìn)一批陶瓷藝術(shù)新秀青年創(chuàng)客，壯大“德漂”一族，力爭(zhēng)全年新增工業(yè)設(shè)計(jì)人才超200名。創(chuàng)新國(guó)際傳播形式，持續(xù)辦好國(guó)際巡展、文化周、瓷博會(huì)、大獎(jiǎng)賽等活動(dòng)，抓好“中國(guó)白·德化瓷”進(jìn)高校、博物館，用好海內(nèi)外推廣展示中心，推進(jìn)與意大利、馬來西亞、泰國(guó)等友好城市結(jié)交工作。加快陶瓷發(fā)展服務(wù)中心建設(shè)，發(fā)揮省陶協(xié)秘書處和陶標(biāo)委作用，強(qiáng)化“德化白瓷”“德化窯”等文化標(biāo)識(shí)，推進(jìn)德化瓷燒制技藝申報(bào)聯(lián)合國(guó)人類非遺代表作，力爭(zhēng)全年新增陶瓷類商標(biāo)900件、國(guó)際商標(biāo)5件，打響“中國(guó)白·德化瓷”公共品牌。
?。ǘ┲U(kuò)大有效需求，構(gòu)建更有潛力的市場(chǎng)體系
堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，活化“產(chǎn)業(yè)帶+專業(yè)市場(chǎng)”，更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
著力描繪文旅新圖景。深化文旅融合發(fā)展，提升東中西三條旅游線路，推進(jìn)德化窯國(guó)家考古遺址公園建設(shè)，加快創(chuàng)建石牛山省級(jí)旅游度假區(qū)、打造世界地質(zhì)公園，力爭(zhēng)旅游收入突破140億元，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。持續(xù)提升“一城瓷器百館游”，推進(jìn)紅旗坊、月記窯、觀音岐古鎮(zhèn)等10個(gè)“文化強(qiáng)縣”首批重點(diǎn)項(xiàng)目，加速必德廠改造煥新，爭(zhēng)創(chuàng)瓷藝城國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)。完善要素配套，加快精品民宿群建設(shè)，爭(zhēng)取引進(jìn)溫德姆、萬豪國(guó)際等高端酒店。落實(shí)新閩菜創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)，做精“一縣一桌菜”，讓“煙火味”吸引“人間客”。創(chuàng)新活動(dòng)引流機(jī)制，探索“發(fā)揮明星效應(yīng)、做大演藝經(jīng)濟(jì)”新路徑，培育“跟著賽事”“跟著演出”“跟著特色”去旅行等新潮流，打響“世界瓷都·自在德化”旅游品牌。
全力打開消費(fèi)新格局。深化“三品”戰(zhàn)略示范城市創(chuàng)建，培育發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，開展“瓷城樂購(gòu)”促消費(fèi)活動(dòng)超100場(chǎng)次，帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%以上。擴(kuò)容升級(jí)服務(wù)消費(fèi)，按照“一圈一特色”規(guī)范運(yùn)營(yíng)，加快特色商業(yè)（文化）街區(qū)建設(shè)，提升萬達(dá)廣場(chǎng)、金龍中心等商圈配套設(shè)施，創(chuàng)新體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景。優(yōu)化房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)，提高商品住房供應(yīng)質(zhì)量，釋放改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
聚力增添項(xiàng)目新動(dòng)能。開展“項(xiàng)目提效年”活動(dòng)，開工建設(shè)項(xiàng)目90個(gè)，力爭(zhēng)全年完成投資317.8億元以上。持續(xù)實(shí)施“抓開放招商促項(xiàng)目落地”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)+園區(qū)+基金”三線并重，加大對(duì)民間資本項(xiàng)目推介力度，全年新簽約招商項(xiàng)目總投資500億元以上。深化盤活利用低效用地試點(diǎn)，力爭(zhēng)全年完成土地報(bào)批1000畝。加快推進(jìn)市級(jí)“四個(gè)一批” 5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有序動(dòng)建42個(gè)統(tǒng)建代建項(xiàng)目，確保全年新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房100萬平方米。謀劃生成一批“十五五”重點(diǎn)工程項(xiàng)目，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目管理范疇，全年向上爭(zhēng)取資金增長(zhǎng)5%。
?。ㄈ┏掷m(xù)深化改革攻堅(jiān)，形成更多顯著的硬核成果
繼續(xù)用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)更深層次改革，實(shí)行更高水平開放，為融入新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。高效運(yùn)作產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，以“參股子基金”形式，發(fā)展多元股權(quán)融資，提高直接融資比重。深化“政銀企擔(dān)”融資對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)小微企業(yè)融資政策措施，推進(jìn)“百名行長(zhǎng)進(jìn)千企”等活動(dòng)，激發(fā)改革乘數(shù)效應(yīng)、綜合效益。發(fā)揮“雙創(chuàng)基金”作用，推行“科創(chuàng)貸”“技改貸”等金融業(yè)務(wù)，完善重點(diǎn)上市后備企業(yè)掛鉤幫扶機(jī)制。實(shí)施新一輪國(guó)企改革提升行動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。深化要素市場(chǎng)化配置綜合改革，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、高效配置。
營(yíng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新行動(dòng)，優(yōu)化提升“模擬審批”“幫辦代辦”“人才服務(wù)超市”等服務(wù)質(zhì)效，探索“陶瓷產(chǎn)業(yè)特色”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)高效辦成一件事改革，打響“德心贏商”品牌。深化“綜合監(jiān)管一件事”改革，實(shí)行市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口前置、保護(hù)關(guān)口前移、資源平臺(tái)下沉，建好國(guó)家級(jí)陶瓷產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，提升國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)水平。
拓展開放合作空間。實(shí)施“會(huì)展+”工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)參加境外知名展會(huì)，完成市場(chǎng)采購(gòu)出口額9億元。深化國(guó)潮泉州·安溪德化茶瓷產(chǎn)業(yè)融合活動(dòng)，創(chuàng)新“走倉(cāng)庫”直播、展廳直播、場(chǎng)景化直播等新形式，爭(zhēng)取全年網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)10%以上。加強(qiáng)與亞馬遜等頭部平臺(tái)合作，新培育跨境電商主體80家，力爭(zhēng)全年跨境電商交易額增長(zhǎng)50%以上。推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目。加快投運(yùn)物流監(jiān)管中心，推動(dòng)山海聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展，吸引外地貨源回流。
?。ㄋ模┚哿涌旄赂脑?，雕琢更富內(nèi)涵的城市家園
把全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)，創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜游的良好城市環(huán)境。
優(yōu)化空間布局。按照“兩帶三區(qū)、一主兩副兩軸”的城鄉(xiāng)發(fā)展格局，謀劃實(shí)施城市更新項(xiàng)目清單，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，加快推進(jìn)城市品質(zhì)提升。突出差異化定位、特色化發(fā)展，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃報(bào)批，推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，構(gòu)建梯次分明、分工明確、功能互補(bǔ)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)土地綜合整治，促進(jìn)縣域建設(shè)用地集約高效利用。
完善功能配套。堅(jiān)持“留拆改”并舉，加快許厝、蒲坂、新寨等23個(gè)片區(qū)改造，抓好城區(qū)城市品位提升示范帶建設(shè)，增添城市人文魅力。深入實(shí)施“聚城暢通”工程，建好北環(huán)路立交橋項(xiàng)目，加速政永高速德化段、沙廈高速德化草村出入口等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)，抓實(shí)省道310德化半林至碗坑路段、環(huán)戴云山公路桂陽至水口段前期工作，持續(xù)爭(zhēng)取昌福（廈）高鐵項(xiàng)目途經(jīng)我縣并設(shè)立站點(diǎn)，構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通綜合立體交通網(wǎng)。加快寶美溪片區(qū)高水高排及綜合治理工程建設(shè)，新增污水管網(wǎng)20公里。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目，建成投用智慧水務(wù)平臺(tái)。深化“綠滿瓷城”行動(dòng)，利用城市街頭轉(zhuǎn)角，新建一批口袋公園。開展浐溪沿岸步道城區(qū)段改造，力爭(zhēng)打造省級(jí)福道精品工程。
提高管理水平。常態(tài)長(zhǎng)效創(chuàng)建全國(guó)文明城市，深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐，加快建設(shè)青年發(fā)展型城市、兒童友好城市。鼓勵(lì)更多的農(nóng)民進(jìn)城落戶，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)管理，新建“十有”垃圾分類亭20座，以點(diǎn)帶面打造生活垃圾分類示范樣板。實(shí)施社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理提升工作三年行動(dòng)，推廣“微協(xié)商微議事”機(jī)制，新增“瓷都好厝邊”社區(qū)微議事平臺(tái)5個(gè)，推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)。抓好“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展“智慧城市社會(huì)治理一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景，打造宜居韌性智慧城市。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先，打造更顯富麗的和美鄉(xiāng)村
完善投入機(jī)制，暢通要素流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
讓特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.2萬畝，穩(wěn)定13.9萬畝糧食播種面積。因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)、“一村一品”專業(yè)村7個(gè)。持續(xù)抓好全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品整體推進(jìn)試點(diǎn)縣建設(shè)，新增全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)、特質(zhì)農(nóng)品3個(gè)。建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（畜禽）產(chǎn)業(yè)園、廈門綠帝經(jīng)濟(jì)總部，推動(dòng)棘胸蛙深加工、益家農(nóng)業(yè)黑雞加工廠竣工投產(chǎn)。實(shí)施市級(jí)畜牧業(yè)“五新”推廣項(xiàng)目3個(gè)，確保全年生豬存欄11萬頭以上。大力發(fā)展林麝、筍竹、油茶、森林康養(yǎng)等林下經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)創(chuàng)省市示范項(xiàng)目15個(gè)。
讓人居環(huán)境美起來。扎實(shí)開展“千村示范引領(lǐng)、萬村共富共美”工程，爭(zhēng)取入選省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建名單6個(gè)，新增市級(jí)整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。用好黨建引領(lǐng)跨鎮(zhèn)聯(lián)建機(jī)制，加快3個(gè)片區(qū)“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施“一清二整三美化”，全面開展鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”建設(shè)，嚴(yán)格農(nóng)房風(fēng)貌管控。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣，深化閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)融合發(fā)展，持續(xù)打造赤水鎮(zhèn)、門頭村省級(jí)樣板。有序推進(jìn)110千伏城西和35千伏春美輸變電工程。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，改造提升農(nóng)村公路30公里，爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣?？v深推進(jìn)移風(fēng)易俗，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
讓農(nóng)民口袋鼓起來。持續(xù)加強(qiáng)“三資”管理，探索集體資產(chǎn)資源入股和農(nóng)民權(quán)益保障形式，鼓勵(lì)通過聯(lián)村共建、村企共營(yíng)等模式，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)中國(guó)供銷智慧農(nóng)文旅博覽園建設(shè)，培育壯大春秋農(nóng)林科技、雙全農(nóng)業(yè)、阿嫲健康科技等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。積極推進(jìn)與永春、大田等毗鄰縣產(chǎn)業(yè)協(xié)作，深化打造“環(huán)戴云山”綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。
?。┯眯氖刈o(hù)綠水青山，繪就更高顏值的生態(tài)畫卷
協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，鞏固拓展生態(tài)文明示范創(chuàng)建成果，加快建設(shè)美麗德化。
抓牢污染防治。全力推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。開展空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)大氣精準(zhǔn)減排治理項(xiàng)目2個(gè)。抓好污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)開展浐溪尾厝斷面水質(zhì)提升攻堅(jiān)，完成城區(qū)水環(huán)境綜合治理工程，力爭(zhēng)城市生活污水收集率達(dá)70%、污水處理廠進(jìn)水BOD濃度達(dá)100毫克/升。加強(qiáng)土壤污染源頭防控，嚴(yán)格“一住兩公”用地管理，推動(dòng)22處歷史遺留廢棄礦山銷號(hào)。
抓實(shí)生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，推動(dòng)人與自然和諧共生?？v深推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，抓好閩江防洪提升工程德化段一期，完成水土流失綜合治理2.5萬畝。實(shí)施庫區(qū)移民后扶項(xiàng)目12個(gè)，爭(zhēng)取彭村水庫納入水利部庫區(qū)移民后扶項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)云龍谷國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、葛坑香林省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。推深做實(shí)林長(zhǎng)制，完成造林綠化2.2萬畝，新建森林防火應(yīng)急道路50公里。強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)，打好松材線蟲病疫情防控收官戰(zhàn)。
抓好綠色轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，構(gòu)建“空間+準(zhǔn)入”源頭決策體系，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目。加快抽水蓄能電站建設(shè)，推進(jìn)城市電動(dòng)化項(xiàng)目，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，全面打造“電動(dòng)德化”。深入開展“無廢城市”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用。創(chuàng)新“雙碳”管理體制機(jī)制，落實(shí)集體林權(quán)制度“三多”改革試點(diǎn)，建設(shè)低碳試點(diǎn)（社區(qū)）示范，加快零碳城市創(chuàng)建步伐。
（七）傾力辦好民生實(shí)事，共創(chuàng)更加美好的幸福生活
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，多謀民生之利、多解民生之憂，保障好百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的切身利益。
全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。打好基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，加快鳳洋中學(xué)、古洋中小學(xué)等4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)縣醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)醫(yī)院，積極對(duì)接省內(nèi)外知名醫(yī)院合作共建醫(yī)聯(lián)體，打造全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，推出“文化一臺(tái)戲”，加強(qiáng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展管理，建設(shè)國(guó)家陶瓷文化藝術(shù)中心城市。全力推進(jìn)第四次全國(guó)文物普查。開展“百場(chǎng)萬人”全民健身運(yùn)動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈全覆蓋。
健全普惠保障體系。高標(biāo)準(zhǔn)辦好為民辦實(shí)事項(xiàng)目40個(gè)。落實(shí)重點(diǎn)群體就業(yè)支持，引進(jìn)縣外工人2000人，新增技能人才1500人。開展勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，加大根治欠薪力度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。實(shí)施全民參保計(jì)劃，鞏固基本醫(yī)?！耙蝗艘粰n”參保信息。進(jìn)一步優(yōu)化生育支持政策，加強(qiáng)普惠育幼服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。加快霞田保障性租賃住房建設(shè)，持續(xù)提高住房保障水平。加速養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造提升。穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。
堅(jiān)決守住安全底線。深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。提升“兩中心一平臺(tái)”，強(qiáng)化信訪問題源頭治理和積案化解。深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙等違法犯罪。持續(xù)防范化解政府性債務(wù)、地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，提升退役軍人、雙擁工作質(zhì)量，全力推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用，推動(dòng)外事、僑務(wù)、宗教、史志、氣象等各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，行勝于言，質(zhì)勝于華。我們將認(rèn)真踐行“四個(gè)抓落實(shí)”重要要求，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，久久為功、善作善成，努力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的服務(wù)型政府。
堅(jiān)持忠誠(chéng)為先，旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保上級(jí)黨委、政府以及縣委各項(xiàng)決策部署落地見效。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力，不斷筑牢思想政治基礎(chǔ)。
堅(jiān)持以民為本，踐行宗旨守初心。用心用情走好新時(shí)代黨的群眾路線，全面落實(shí)“四下基層”制度，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。聚焦群眾“急難愁盼”，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。全面提升政府工作效能，突出“幫督一體”，抓好12345熱線辦理，加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作，做到件件有結(jié)果，事事有回音。
堅(jiān)持實(shí)干為要，擔(dān)當(dāng)作為勇爭(zhēng)先。大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“敢為人先，愛拼會(huì)贏”開拓創(chuàng)新精神。完善重點(diǎn)工作定期調(diào)度制度，推動(dòng)各領(lǐng)域重點(diǎn)工作落地落實(shí)。健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行為基層減負(fù)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決整治“不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為”等問題，激勵(lì)干部把“包袱”變“干勁”，真正把擔(dān)當(dāng)作為的要求落到實(shí)處。
堅(jiān)持法治為基，依法行政履職責(zé)。深入踐行習(xí)近平法治思想，扎實(shí)抓好“八五”普法總結(jié)驗(yàn)收。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深化政務(wù)公開，拓寬民意表達(dá)渠道，持續(xù)推進(jìn)全過程人民民主。
堅(jiān)持勤勉為重，清正廉潔樹新風(fēng)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮、隱形變異，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。厲行節(jié)約，堅(jiān)持落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，提高財(cái)政資金使用效率。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，奮斗路正長(zhǎng)，行者方致遠(yuǎn)！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、再啟新程，砥礪前行、勇爭(zhēng)一流，奮力建設(shè)共同富裕山區(qū)范例！
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